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                      【佛山市】城市规划管理技术规定(修订版)正文

                    ?#21046;?#28843;

                      

                    您好,资质办理请联系:“林工”。

                    总则

                    1 总则

                    1.1 为科学编制城市规划,严格城市规划管理,实现城市规划的标准化、规范化和法制化,保证城市规划的实施,制定本规定。

                    1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技术规范为依据,参照省内其它城市同类规定,并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。

                    1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作,应按本规定执?#23567;?#23578;不具备实施条件的村庄和集镇,经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执?#23567;?/p>

                    1.4 本规定未涉及的内容,应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定的要求。

                    2城市规划编制体系

                    城市规划编制体系

                    2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城市规划编制办法》、《广东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执?#23567;?#35268;划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。

                    总体规划的编制

                    2.2 编制城市总体规划前,可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限为15~20年;近期建设规划期限为3~5年。依据近期建设规划,可编制年度的规划实施方案,作为城市用地年度供应计划的依据。

                    2.3 “2+5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划,对城市土地利用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置做出进一步的?#25165;擰?/p>

                    详细规划的编制

                    2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要,制订控制性详细规划的编制计划。城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域,应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。

                    2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所?#33539;?#30340;各项控制要求和规划条件为依据进行编制。各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。

                    3城市用地

                    用地分类

                    3.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和城市用地统计工作。

                    3.2 佛山市城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系,共分10个大类、47个中类、71个小类。

                    3.3 在佛山市进行规划编制及规划管理应符合表3—1城市用地分类和代号的要求。

                    地块控制标准

                    3.4 城市用地开发过程中,地块应以控制性详细规划?#33539;?#30340;细分地块要求为依据进行划分;没有编制控制性详细规划的,可按总体规划和本规定及其它相关要求进行控制。

                    3.5 零散地块开发?#20445;?#22320;块的最小净用地面积应不低于表3—2的规定。

                    3.6 零散地块不足表3—2规定,但有下列情况之一,且不妨碍城市规划实施的,城市规划管理部门可予核准建设。

                    (1)邻接土地已经完?#23665;?#35774;或为道路、河道或有其它类似情况,确实无法调整、合并的;

                    (2)因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制,确实无法调整、合并的;

                    (3)因土地权属等现状用地情况的限制,确实无法调整、合并的。

                    土地使用兼容性

                    3.7 各类建设用地的使用性质应按经批准的控制性详细规划执行;尚无经批准的控制性详细规划的,建设用地性质应按总体规划和本规定执?#23567;?#28041;及用地性?#23454;?#25972;的,按本规定表3—3的规定执行;地块内具体建设项目的适建范围,按本规定表3—4的规定执?#23567;?/p>

                    注:1、●可相容 ×不相容 △由城市规划行政主管部门根据具体条件和规划要求?#33539;ā?/p>

                    2、此表只适用于规划条件出具前,规划条件出具后的用地功能调整按相关规定执?#23567;?/p>

                    3、所有兼容的建筑的用地面积不得超过总用地面积的30%,计容建筑面积不能超过总计容建筑面积的40%(独立占地的两个指标要同时满足,非独立占地的按计容建筑面积控制)。

                    注:1、√?#24066;?#35774;置;×不?#24066;?#35774;置;○由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求?#33539;ā?/p>

                    2、此表只适用于规划条件出具前。

                    居住用地

                    3.8 居住用地宜相对集中布局,形成相应规模的居住区、居住小区或居住组团,规模标准应符合表3-5的规定。

                    注?#22909;?#25143;按照3.2人计算。 

                    3.9 居住用地的建筑布置,应综合考虑?#29031;鍘?#37319;光、通风、防灾以及管理要求,避免烟、气味、粉尘和噪声等造成的污染和干扰。 

                    3.10 居住用地的公共服务设施配置按本规定6.8~6.10条款的规定执行,停车?#27425;?#25353;本规定7.25~7.27条款的规定执?#23567;?/p>

                    3.11 城中村改造应符合佛山市城中村改造的有关规定,根据城中村的类型、改造模式及所处地段,编制相应的详细规划。改造应严格控制开发强度,依照相关的规划和技术规定?#33539;?#23481;积率和建筑密度,住宅布置应符合本规定的建筑间距、退让和限高要求。

                    工业用地

                    3.12 工业用地的布局准则为: 

                    (1)工业用地宜集中布局,组成相对独立的工业区或工业组团。有气体污染物排放的工业不应布置在城市上风向,有水污染物排放的工业不应布置在城市上游地区。 

                    (2)二、三类工业用地应单独布置,不应与居住、公共设施及其它功能区相混合;并与其它非工业用地之间保持一定的卫生距离,符合相关工业门类的防护距离规定。 

                    3.13 工业区配套设施的设置应符合:

                    (1)一类、二类工业区内可配套建设一定规模的集体宿舍,三类工业区内及相邻地区严禁建设集体宿舍。 

                    (2)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%,计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的12%(独立占地的两个指标要同时满足,非独立占地的按计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的12%控制)。严禁在工业项目用地范围内建设成套住宅、专家楼、宾馆、酒店和招待所等非生产性配套设施。

                    (3)周边地区排水设施不够完善的工业区应自建污水处理设施。 

                    物流?#25191;?#29992;地

                    3.14 物流?#25191;?#29992;地的布局准则为: 

                    (1)不同类型和性?#23454;?#20179;库宜分别布置在不同的地段,同类仓库宜集中布置。

                    (2)物流?#25191;?#29992;地应与城市和区域的交通系统有快捷的联系。

                    (3)物流?#25191;?#29992;地选址应满足地势、地下水位及地基?#24615;?#21147;等地质要求,并应考虑与居住、工业和其它功能区的相互影响因素。

                    3.15 物流?#25191;?#29992;地的规划标准为:

                    (1)物流?#25191;?#29992;地与居住用地之间的卫生防护距离应符合表3-6的规定。

                    (2)物流?#25191;?#29992;地与疗养院、医院和高新技术园区等环境质量要求?#32454;?#30340;设施或机构的卫生防护距离,宜按表3-6规定值的1.5~2倍进行控制。

                    (3)物流?#25191;?#29992;地内所需管理或办公用地不得超过项目总用地面积的3﹪,计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的7%(独立占地的两个指标要同时满足,非独立占地的按计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的7%控制)。

                    3.16 危险品仓库用地选址应?#29420;?#22478;市中心区,必须符合环境保护和防火、防灾的要求;不同类型的危险品仓库应互相分隔,不得混合存储,其相隔距离必须符合相关规范及消防规定。

                    (1)石油库选址应?#29420;?#26426;场、重要交通枢纽、重要桥梁、大型水库及水利工程、电站、变电所、军事目标和其它重要设施,其与城市居住区、大中型工矿企业和交通线等的安全距离应符合现行的相关规范要求。

                    (2)液化石油气、天然气的储存应符合本规定8.25~8.28条款的规定。

                    (3)易燃物品的仓库选址和设计必须符合消防和环保的有关规定。

                    城市绿地

                    3.17 城市绿地分为公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其它绿地五种类型。绿地的规划、建设和管理应符合《佛山市城市绿化管理规定》的要求。

                    3.18 在规划编制中,新区绿地率不低于40%,旧城区不低于25%。

                    3.19 在规划编制中,公园应以方便居民使用为原则合理布局,人均公园绿地面积:居住区不得低于2.5平方米,居住小区不得低于1.5平方米,住宅组团不得低于1.0平方米;公园内部用地比例应根据公园类型和陆地面积?#33539;ā?/p>

                    3.20 生产绿地应当适应城市园林绿化建设的需要,其用地面积占城市建成区面积的比率应不低于2%,为城市绿化提供充足的苗木、花卉和草坪。

                    3.21 滨河绿化带宽度控制要求:

                    (1)结合河道水利控制线(蓝线)的划定,市级城市水系绿网的河道两侧各控制不低于30米的绿化带。东平水道、容桂水道、桂畔海等重要城市示范滨水地带两侧应设置一定宽度的绿化带,规划每侧绿带宽度在未建设区域宜不小于100?#20303;?#24050;建成区域按不小于70米控制,具体可按滨水公园进行建设。

                    (2)蓝线宽度大于50米的其他河道,两侧宜各控制不小于25米的滨河绿化带,拆迁改造确有困难的,绿化带宽度可?#23454;?#38477;低,但不得小于15米;

                    (3)蓝线宽度30—50米的河道,两侧宜各控制不小于15米的滨河绿化带,拆迁改造确有困难的,绿化带宽度可?#23454;?#38477;低,但不得小于10米;

                    (4)蓝线宽度30米以下(含30米)的河道,两侧应各控制不小于8米的滨河绿化带,在建设管理过程中,城市规划管理部门?#37096;?#26681;据实际情况?#23454;?#22686;减滨河绿带的宽度,但最低宽度不得小于5?#20303;?/p>

                    (5)滨河绿化带宽度应以实际可绿化用地起算,不包括沿线不能进?#26032;?#21270;的水利防护工程用地。在满足水利防洪要求下,滨河绿化带中可根据实?#24066;?#35201;建设少量的休闲娱乐的服务设施。

                    3.22 防护绿地的设置要求为:

                    (1)城区工业用地应进行重点性防护,重点防护区周围设50-100米防护林带。

                    (2)高速公路两侧应加强防护林建设,两侧应各留出不低于50米的防护绿地。

                    (3)铁路两侧应加强防护林建设,两侧应各留出不低于30米的防护绿地。

                    (4)有毒有害的重污染单位和危险品仓库周边应留出不少于50米的防护林带。

                    (5)水源保护区防护绿地设置应按照省有关水域保护条例执?#23567;?/p>

                    3.23 附属绿地指附属于住宅区、工业区、?#25191;?#21306;、政府机关团体、商业服务业设施、对外交通设施和市政公用设施等单位用地范围内部的绿地。具体规定如下:

                    (1)建设工程项目必须?#25165;?#37197;置绿化用地,其绿地?#25163;?#26631;应按表3-7规定执?#23567;?/p>

                    备注:用地面积小于5000平方米的行政办公、商业服务业设施用地、文化设施用地的绿地率不低于25%。

                    (2)新建大型公共建筑在符合公共安全的要求下,提倡建造屋顶花园,并与主体建筑统一设计、统一施工、统一验收。

                    (3)屋顶、平台等平台绿化?#38382;劍?#20854;绿地面积计算应按表3-8的规定执?#23567;?/p>

                    原3.23 条款第(3)小点修改为 :(3)屋顶、平台等平台绿化?#38382;劍?#20854;绿地面积计算应按表3-8的规定执?#23567;?/span>

                    (4)停车场绿化分为周界绿化、车位间绿化和地面绿化。满足表3-9相应设计要求?#20445;山?#20572;车场面积部分折算为绿地面积,并纳入绿地平衡。

                    3.24 区域绿地应以植树造林、封山育林、农业生产等为主,保证城市有优美和良好的外部景观和生态环境,具体要求参照《广东省区域绿地规划指引》的规定执?#23567;?/p>

                    其它用地

                    3.25 医疗卫生用地、教育用地等用地内所需生活服务设施用地面积不得超过项目总用地面积的2%,计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的4%(独立占地的两个指标要同时满足,非独立占地的按计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的4%控制)。

                    4建筑容量 控制指标

                    建筑容量

                    4.1 在城市规划管理中,一般地块的建筑容量控制指标(含容积率和建筑密度,下同)应按照本规定执?#23567;?/p>

                    4.2 编制控制性详细规划,一般地块的建筑容量控制指标宜符合表4—1的规定;城市旧城镇、旧厂房和旧村居改造区(简称三旧改造,下同)、市(区)级中心区、重点地区和特定区域内地块的建筑容量控制指标,应结合现状情况、服务区位、交通区位、环?#22478;?#20301;和土地价值等因素,进行综合分析后?#33539;ā?/p>

                    4.3 各类建设项目应满足经批准的详细规划中建筑容量控制指标的规定。

                    4.4 表4—1适用于单一类型的地块。对混合类型的地块,其建筑容量控制指标应将地块按使用性质分类划定,按不同类型分别执行;对难以分类执行的地块,应按不同性质建筑的建筑面积比例,结合不同的建筑容量控制指标,换算建筑容量综合控制指标。

                    注:D为建筑密度,FAR为容积率

                    4.5 对未列入表4—1的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等建设项目的建筑容量控制指标,应符合国家、省的相关技术规定,但不宜超过表4—1中相应住宅建筑的控制指标。

                    4.6 原有建筑的建筑容量控制指标已超出经批准的控制性详细规划建筑容量控制指标?#20445;?#19981;得在原有建筑基地范围内进行扩建、加层。

                    4.7 建筑物之间因公共交通需要,架设穿越城市道路的空中人行廊道的,应报规划和交通等主管部门批准,并符合下列规定:

                    (1)廊道的净宽度不宜大于6米,廊道下的净空高度应不小于5.5米;但穿越宽度15米以下且不通行公交车辆的城市支路的廊道下的净空高度可不小于5?#20303;?/p>

                    (2)廊道内不得设置商业设施。

                    同时符合上述规定的廊道,其建筑面积可不计入建筑容量控制指标计算。

                    5建筑间距、退让与高度

                    建筑间距的通则

                    5.1 建筑间距应综合考虑?#29031;鍘?#37319;光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生和强制性条文等要求,并结合建设用地的实际情况而?#33539;ā?/p>

                    建筑间距计算见附录三第5款,建筑高?#28909;范?#35265;附录三第7款,建筑间距?#38469;?#35265;附录四。

                    居住建筑间距

                    5.2 平行布置的低层、多层、中高层居住建筑的间距:

                    ①朝向为南北向的(指正南北向和南偏东(西)45度以内(含45度),下同),其间距在旧区不小于南侧建筑高度的0.8倍,在新区不小于1.0倍。

                    ②朝向为东西向的(指正东西向和东(西)偏南45度以内(不含45度),下同),其间距在旧区不小于该两幢建筑平均高度的0.7倍,在新区不小于该两幢建筑平均高度的0.8倍。

                    ③低层居住建筑之间的最小正向间距为6米,低层居住建筑与多层、中高层居住建筑的最小正向间距为9?#20303;?/p>

                    5.3 垂直布置的低层、多层、中高层居住建筑的间距:

                    ①南北向的间距,不小于南侧建筑高度的0.7倍,且其最小值为6?#20303;?/p>

                    ②东西向的间距,不小于该两幢建筑平均高度的0.7倍,且其最小值为6?#20303;?/p>

                    ③建筑山墙(或建筑短边,下同)宽度16米以下的,其间距按垂直布置的建筑控制;建筑山墙宽度大于16米的,其间距按平行布置的居住建筑控制。

                    原5.3条款修改为:

                    垂直布置的低层、多层、中高层居住建筑的间距:

                    ①南北向的间距,不小于南侧建筑高度的0.5倍,且其最小值为6?#20303;?/span>

                    ②东西向的间距,不小于该两幢建筑平均高度的0.5倍,且其最小值为6?#20303;?/span>

                    ③建筑山墙(或建筑短边,下同)宽度16米以下的,其间距按垂直布置的建筑控制;建筑山墙宽度大于16米的,其间距按平行布置的居住建筑控制(注:原附录四5.3(1)项中的Lx≥0.7Hs相应修改为Lx≥0.5Hs、5.3(2)项中的Ly≥0.7Hp相应修改为Ly≥0.5Hp)。

                    5.4 ?#30830;?#24179;行也非垂直布置时低层、多层、中高层居住建筑的间距:

                    ①当两幢建筑的夹角小于或等于30度?#20445;?#20854;最小间距按平行布置的居住建筑控制;

                    ②当两栋建筑的夹角大于30度,小于或等于60度?#20445;?#26368;小间距不小于南侧建筑高度(当东西向时采用该两幢建筑平均高度)的0.7倍;③当两幢建筑的夹角大于60度?#20445;?#20854;最小间距按垂直布置的居住建筑控制。

                    5.5 平行布置的高层居住建筑与高层居住建筑的间距:

                    ①南北向布置的,旧区间距为24+0.3(Hs-30)米,新区为30+0.3(Hs-30)米(Hs为南侧建筑高度)。

                    ②东西向布置的,间距为24+0.2(Hp-30)米(Hp为该两幢建筑平均高度)。

                    5.6 平行布置的高层居住建筑与中高层、多层、低层居住建筑的间距:

                    ①?#22791;?#23618;居住建筑位于中高层、多层、低层居住建筑的南侧?#20445;?#26087;区建筑间距为24+0.3(H-30)米,新区建筑间距为30+0.3(H-30)米(H为高层建筑高度)。

                    ②?#22791;?#23618;居住建筑位于中高层、多层、低层居住建筑的北侧?#20445;?#25353;5.2条款的规定控制,且最小间距为13?#20303;?/p>

                    ③?#22791;?#23618;居住建筑位于中高层、多层、低层居住建筑的东侧(或西侧)?#20445;?#24314;筑间距为24+0.2(Hp-30)米(Hp为该两幢建筑平均高度)。

                    5.7 垂直布置的高层居住建筑与高层、中高层、多层、低层居住建筑的间距:

                    ①当山墙宽度小于16?#36164;?#30340;间距不小于15米,但?#22791;?#23618;住宅侧面均有居室窗户的,其最小间距不宜小于20米;

                    ②当山墙宽度大于或等于16?#36164;保?#25353;平行布置时的间距控制。

                    5.8 ?#30830;?#24179;行也非垂直布置的高层居住建筑与高层、中高层、多层、低层居住建筑的间距:

                    ①当两幢建筑的夹角小于或等于30度?#20445;?#20854;最小间距按平行布置的居住建筑控制;

                    ②当两幢建筑的夹角大于30度,小于或等于60度?#20445;?#20854;最小间距按平行布置时的间距的0.9倍控制;

                    ③当两栋建筑的夹角大于60度?#20445;?#25353;垂直布置的居住建筑控制。

                    5.9 有开窗时(一般指客厅、居室窗,下同)的山墙间距:低层居住建筑与多层、低层居住建筑的山墙间距不小于6米,与中高层居住建筑的山墙间距不小于9米;多层、中高层居住建筑的山墙间距不小于?#32454;?#24314;筑高度的0.5倍;高层居住建筑与中高层、高层居住建筑的山墙间距不小于18米,与多层、低层居住建筑的山墙间距不小于13?#20303;?#26080;开窗时的山墙间距:多层与多层、低层居住建筑山墙间距不小于6米,中高层与多层、中高层居住建筑山墙间距不小于9米,高层居住建筑与各种层数的居住建筑的山墙间距按消防间距的规定控制。对按此规定不能满足消防要求的,按消防间距或通道要求控制。

                    5.10 北向或西向居住建筑底层为非居住用房(托儿所、幼儿园、社区卫生服务中心、老人活动中心等有强制性?#29031;?#35201;求的建筑除外)?#20445;?#20854;间距的计算可以扣除底层的高度。同一裙房之上的几幢建筑,计算间距时的建筑高度可从裙房屋顶算起。

                    非居住建筑间距

                    5.11 工业、?#25191;ⅰ?#20132;通运输类及其它有特殊要求的非居住建筑间距应依据国家相关规范执行,民用非居住建筑适用于5.12~5.14条款。

                    5.12 民用非居住建筑位于居住建筑南侧或东西侧的,其间距按5.2~5.10条款居住建筑间距的规定控制;非居住建筑(5.13条所列建筑类?#32479;?#22806;)位于居住建筑北侧的,其建筑间距按5.14条款的规定控制,但应考虑住宅的视觉卫生要求,?#23454;?#21152;大间距。非居住建筑的山?#25509;?#23621;住建筑的山墙间距,按居住建筑山墙有关规定控制。

                    5.13 医院病房楼、休(疗)养院住宿楼、老年人居住建筑、幼儿园、托儿所和学校教学楼与相邻建筑的间距应符合表5—1的规定;并同时满足托儿所、幼儿园生活用房首层满窗冬至日不小于3小时的?#29031;?#26631;准,医院病房楼、休(疗)养院住宿楼、老年人居住建筑和学校教学楼首层满窗冬至日不小于2小时的?#29031;?#26631;准。 

                    5.14 民用非居住建筑(第5.13所列建筑类?#32479;?#22806;)的间距:

                    ①高层非居住建筑平行布置?#20445;?#24314;筑间距不宜小于?#32454;?#24314;筑高度的0.3倍,且其最小值不应小于18米;

                    ②高层非居住建筑与多层非居住建筑平行布置时的间距最小值不应小于13米;

                    ③多层非居住建筑平行布置时的间距最小值不应小于10米;

                    ④低层非居住建筑与高层、多层、低层非居住建筑平行布置的间距按消防间距的规定控制,但最小值不应小于6?#20303;?/p>

                    ⑤以其它?#38382;?#24067;置的非居住建筑的间距,按消防间距的规定控制。

                    ⑥高度超过100米的超高层非居住建筑应在不小于本条款规定的前提下,综合考?#21069;?#20840;及城市设计等要求,合理?#33539;?#24314;筑间距。

                    建筑间距的其他规定

                    5.15 临时建筑工程的建筑间距控制要求应按照本规定执?#23567;?/p>

                    5.16 对于超高层建筑和其他特殊情况的开发建设项目,若按上述要求确实难以满足其建筑间距控制要求?#20445;?#22312;满足退让用地红线距离不少于自身高度应退间距一半的基础上,通过使用符合规范要求的?#29031;?#20998;析专?#31561;?#20214;进行?#29031;?#20998;析,在满足?#29031;?#26631;准等强制性规范要求的前提下,?#33539;?#23454;?#23454;?#36864;缩间距要求。同时该结果应经过专家论证及社会公示等相关程序确认。

                    建筑退让的通则

                    5.17 新建、改建建筑物沿用地红线和沿城市道路、公路、河道、地面轨道交通两侧的,其建筑红线退让距离必须符合消防、防?#30784;?#38450;爆、水源保护、环境保护、电力、抗震和交通法规等方面的相关规定,并同时符合5.18~5.31的规定。

                    建筑退让用地红线

                    5.18 建筑退让用地红线的距离不少于自身高度应退间距的一半,并不得小于表5—2建筑退让用地红线最小距离的规定。

                    5.19 相邻地块为没有永久性建筑物并且尚未编制和批准修建性详细规划或建筑设计方案的空地,南北向相邻的地块则假定北边为多层建筑或南边为等高建筑,按5.2~5.16条款?#33539;?#24314;筑间距、按5.18条款的规定计算退让距离;东西向相邻的地块则假定东边或西边为等高建筑,5.2~5.16条款?#33539;?#24314;筑间距、按5.18条款的规定计算退让距离,并满足消防间距的要求。

                    原5.19 条款修改为 :

                    相邻地块为没有永久性建筑物并且尚未编制和批准控制性详细规划、修建性详细规划或建筑设计方案的空地,南北向相邻的地块则假定北边为多层建筑或南边为等高建筑,按5.2-5.16条款?#33539;?#24314;筑间距、按5.18条款的规定计算退让距离;东西向相邻的地块则假定东边或西边为等高建筑,按5.2-5.16条款?#33539;?#24314;筑间距、按5.18条款的规定计算退让距离,并满足消防间距的要求。已编制和批准控制性详细规划的地块,以控规建筑限高为依据?#33539;?#24314;筑间距。

                    5.20 相邻地块已建、在建或已作规划报建的,建筑退让用地红线的距离,除应符合5.2~5.16条款和表5—2的规定外,还应保证用地内及相邻用地内居住建筑(含第5.13所列建筑类型)的?#29031;占?#36317;要求。

                    注:建筑山墙宽度大于16米的,其退让红线距离按主要朝向退让红线距离控制

                    5.21 建筑物独立地下室外墙面退让用地红线的距离,不小于地下建筑物深度(?#20801;?#22806;地面至地下建筑物底板底部的距离)的0.7倍;按上述退界要求或后退道路红线距离要求确有困难的,在满足消防、地下管线布置、人防疏散、基坑支护和基础施工等技术要求的前提下,其离界距离可?#23454;?#32553;小,但其最小值应不小于3米,且围护桩和自用管线不得超过用地红线。

                    5.22 工业厂房、仓库退让用地红线的距离应不少于5?#20303;?/p>

                    建筑退让道路红线

                    5.23 建筑退让道路红线的最小距离应符合表5—3的规定。

                    5.24 高层建筑(不包括高层工业建筑)退让城市道路红线距离,除经批准的详细规划另有规定外,应满足以下规定:高层建筑主要朝向的高层主体退缩以5.23条款规定为起点,高度每增加一层(居住建筑以30米起计,非居住建筑以 24米起计),增加退缩0.5米;高层建筑次要朝向在满足5.23条款规定的同?#20445;?#21487;按以上计算结果的60%作为退让城市道路红线的距离。超高层建筑、城市重点地区和特定区域建筑的退让应综合考虑交通影响评价专项研究及城市设计等要求,合理?#33539;?#24314;筑退让距离。

                    原5.24条款修改为 : 

                    高层建筑(不包括高层工业建筑)退让城市道路红线距离,除经批准的详细规划另有规定外,应满足以下规定:高层建筑主要朝向的高层主体退缩以5.23条款规定为起点,高度每增加一层(居住建筑以30米起计,非居住建筑以24米起计),增加退缩0.5米;高层建筑次要朝向在满足5.23条款规定的同?#20445;?#21487;按以上计算结果的60%作为退让城市道路红线的距离。超高层建筑的退让应综合考虑交通影响评价专项研究及城市设计等要求,进行专题研究。

                    5.25 新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场(面积大于3000平方米的集中式商场)、学校等有大量人流、车流集散的多、低层建筑(含高层建筑的裙房),其面临城市道路的主要出入口方向的建筑后退道路红线的距离,除经批准的详细规划另有规定外,不得小于15米,并应留有足够的、与城市道路相连的集散场地、临时停车或回车场地。

                    建筑退让城市高架路、立交和交叉口

                    5.26 沿城市高架道路两侧新建、改建、扩建的居住建筑,其沿高架道?#20998;?#32447;边缘线后?#21496;?#31163;不宜小于30米;其沿高架道路匝道边缘线后?#21496;?#31163;,不宜小于15米;。

                    5.27 建筑物相邻城市立交,建筑退让立交匝道边缘线的距离应不少于15米;道?#26041;?#21449;口四周的建筑退让道路红线距离,在满足道?#26041;?#21449;口停车视距的情况下,多、低层建筑不得小于5米,中高、高层建筑不得小于8米(均自道路红线直线段与曲线段切点的连线算起)。

                    5.28 交叉口设有立交控制线的,建筑退让立交控制线:多层、低层建筑不少于4米,中高层建筑不少于6米,高层建筑主体不少于8米,并应同时符合5.26、5.27和消防、抗震、安全等相关要求。

                    建筑退让绿线

                    5.29 新建、改建建筑物(包括地下建筑物)退让道路路侧绿带绿线、各类绿地绿线的距离不应小于5米(不包括居住小区级以下的绿地)。

                    建筑退让轨道交通控制线

                    5.30 地下轨道(简称地铁,下同)保护区分为地铁控制保护区和地铁特别保护区。

                    (1)地铁控制保护区是指:地铁地下工程(车站、隧道等)结构边线、高架车站?#26696;?#26550;线路工程结构的水平投影外侧30米,以及地面车站及地面线路、车辆段、控制中心、变电站、集中冷站结构边线外侧20米范围内的区域。软土、砂土、溶?#30784;?#39640;含水?#23454;?#22320;质条件特殊的地段,其范围可根据地质情况扩大。

                    (2)地铁特别保护区是指地铁地下工程(车站、隧道等)结构边线外侧5?#20303;?高架车站?#26696;?#26550;线路工程结?#39038;?#24179;投影外侧3米,地面车站及地面线路路堤或路?#24403;?#32447;外侧3米,车辆段内建(构)筑物结构边线外侧3米范围内的区域。

                    (3)地铁的控制保护区和特别保护区范围,由市城市规划行政主管部门?#33539;?#21518;公布,并由城市规划行政主管部门实施规划控制。

                    5.31 沿地面轨道两侧新建、改建建筑工程,应符合以下规定:

                    (1)除地面轨道管理维护必需的少量建(构)筑物外,在地面轨道干线两侧的建(构)筑物两侧退缩轨道交通距离,应满足《铁路运输安全保护条例》的要求;地面轨道两侧修建围墙,其高度不得大于3?#20303;?/p>

                    (2)地面轨道两侧的高层建筑、高大构筑物(如水塔、烟囱等)、可能危及铁路运输安全的建(构)筑物、危险品仓库和厂房须符合铁路管理的有关规定。

                    (3)在铁路道口、桥梁附近进行建设的,须符合铁路管理的有关规定。

                    建筑退让河涌、河道

                    5.32 当建筑临河布置?#20445;?#24314;筑红线由规划部门划定,建筑退让河涌、河道堤脚线距离不宜小于5米,且建设用地界线退让应满足水利部门的规定。

                    建筑高度

                    5.33 建筑高度除必须满足消防、安全和通风、?#29031;?#31561;要求外,还应根据建筑物所在地区的实际情况来控制建筑高度。

                    5.34 沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度宜符合以下规定: 

                    H≤1.5×(W+S)

                    式中:H为建筑物的控制高度;W为道路红线宽度;

                    S为建筑物后退道路红线距离。

                    经批准的详细规划或城市设计有特殊规定的,从其规定。

                    5.35 建筑物临接两条以?#31995;?#36335;的,可按较宽的道路红线计算其控制高度。

                    5.36 在有净空高度控制的飞机场、气象台、电台和其它无线电通讯(含微波通讯)设施周围的新建、改建建筑物,其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。

                    5.37 在文物保护单位周围以及佛山老城历史文化核心保护区、历史文化街区等建设控制地带内的新建、改建建筑物,其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定,并按经批准的详细规划执?#23567;?#23578;无经批准的详细规划的,应先编制城市设计或建筑设计方案,进行视线分析,提出控制高度和保护措施,由文物保护主管部门核定,并经城市规划行政主管部门批准后执?#23567;?#24314;筑高度控制视线分析方法参见附录三第10款。

                    民用建筑物的面宽要求

                    5.38 民用建筑物的面宽,除经批准的详细规划另有规定外,按以下规定执行:

                    (1)建筑高度小于、等于24米,其最大连续展开面宽的投影不大于100米;

                    (2)建筑高度大于24米,小于、等于60米,其最大连续展开面宽的投影不大于80米;

                    (3)建筑高度大于60米,其最大连续展开面宽的投影不大于60米;

                    (4)不同建筑高度组成的连续建筑,其最大连续展开面宽的投影上限值按?#32454;?#24314;筑高度执?#23567;?/p>

                    (5)城市滨水地区的民用建筑物的面宽要求应按照城市设计要求执?#23567;?/p>

                    建筑面宽控制示意图参见附录三第11款。

                    建筑物的层高控制

                    5.39 疏散楼梯应按计算层数设置,电梯数量按停靠站数设置。住宅建筑一律按每3.0米为一层计算总层数,即总高除以3.0所得整数值为其计算层数,余数不计入层数;首层为商业网点(每间商铺建筑面积不大于300平方米)的住宅,其层数按上述方法计算。所有建筑的商业部分的计算层高不得大于6米(15米以上的大跨度商场和中庭部分除外),若有150平方米以上的会议厅、餐厅、多功能厅等大功能?#21344;?#39035;增大层高者可?#23454;?#22686;加;其余部分(除住宅外)的计算层高不得大于4?#20303;?/p>

                    原5.39 条款修改为 :

                    疏散楼梯应按计算层数设置,电梯数量按停靠站数设置。住宅建筑一律按每3.0米为一层计算总层数,即总高除以3m进行层数折算,余数不足1.5m?#20445;?#22810;出部分不计入建筑层数;余数大于或等于1.5m?#20445;?#22810;出部分按1层计算;首层为商业网点(每间商铺建筑面积不大于300平方米)的住宅,其层数按上述方法计算。所有建筑的商业部分的计算层高不得大于6米(15米以上的大跨度商场和中庭部分除外),若有150平方米以上的会议厅、餐厅、多功能厅等大功能?#21344;?#39035;增大层高者可?#23454;?#22686;加;其余部分(除住宅外)的计算层高不得大于4?#20303;?/span>

                    5.40 住宅建筑层高大于3.6?#20303;?#21150;公建筑标准层层高大于4.5?#20303;?#20303;宅底部的小型商业建筑层高(包括各类配套服务建筑)大于6.0?#36164;保?#20854;计入容积?#23454;?#24314;筑面积计算详见附录三计算规则第3款。

                    居住天井

                    5.41 居住建筑如需设天井,宜采用开口天井,并应符合5.42-5.44的规定。

                    5.42 开口天井:建筑物开口深度少于或等于2.5?#36164;保?#20854;开口宽度不应少于1.5米;开口深度大于12?#36164;保?#24320;口宽度按5.2~5.10建筑间距的规定执行;开口深度在2.5?#20303;?2?#36164;保?#24320;口宽度按表5—4规定控制。

                    5.43 内天井:内天井的最短边长按表5—5规定控制。与内天井相连的楼梯不得封闭设置,应直接对外设出口,内天井应有外接通道和排水设施。

                    5.44 内天井内不得外挑阳台和楼梯平台。设置于内天井内的空调室外机外挑搁板不得超出建筑外墙线0.5米,内天井内若有其他外挑构件,以构件外缘线为准计算最短边长。

                    6公共设施

                    公共设施的分级

                    6.1 公共设施按市级、区级、居住区级、居住小区和组团级五级配置。

                    市级和区级公共设施的设置

                    6.2 市级和区级公共设施应根据城市规划的要求,与规划功能定位、社会经济发展目标和社会需求相适应,以市和区为单位,合理布置,统筹?#25165;擰?/p>

                    6.3 市级和区级教育设施主要包括高等院校、中等专业技术学校、职业培训机构、寄宿制高中和特殊教育学校等。

                    6.4 市级和区级医疗卫生设施包括综合医院、各类专科医院、卫生防疫设施、预防保健机构和?#26412;?#32593;络设施。

                    6.5 市级和区级文化和体育设施包括文化馆、?#38469;?#39302;、展览馆、影剧院、体育场、游?#22659;?#21644;体育馆等,宜分类集中布局。

                    6.6 市级社区服务设施应配置颐养院(敬老院)、儿童福利院和社会福利中心等项目,区级应设置敬老院和社会福利中心等基本设施,并应随着社会经济的发?#20849;?#26029;完善。

                    6.7 市级和区级商业设施应根据相关规划中所?#33539;?#30340;市级和区级商业中心,统筹规划,合理?#25165;?#30456;应的商业设施。

                    居住区、居住小区和组团级公共服务设施的设置

                    6.8 居住区、居住小区和组团级公共服务设施,分教育、医疗卫生、文化体育、市政公用、社区服务、商业服务六类设施。

                    6.9 居住区、居住小区和组团级公共服务设施的设置,应与居住人口规模相适应,公共服务设施项目的?#25165;?#24212;按表6—1的规定。?#26412;?#20303;人口达到居住区或居住小区规模?#20445;?#24212;按照表6—1的规定配置本级及以下级公共设施项目;?#26412;?#20303;人口介于居住区与居住小区之间?#20445;?#38500;按照低一级配?#30431;?#26377;公共设施项目,还应根据需要选配高一级的部分公共设施项目。

                    6.10 居住区级或居住小区级的公共服务设施宜集中布置于交通便利的中心地段,形成居住区级或居住小区级公共活动中心。


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